Aktualności z ZPGO
W dniu 5 grudnia 2012 na wspólnym posiedzeniu komisji sejmowych: OŚ,ZNiL i STR odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (druk nr 896 ). Projekt ten został odrzucony w stosunku głosów 24-za odrzuceniem, 17-przeciw odrzuceniu. Projekt zakładał zwolnienie spółek gminnych z procedur przetargowych w zakresie odbioru/zagospodarowania odpadów.
19.12.2012r. odbyło się oficjalne otwarcie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Lubawce. Projekt zrealizowało miejscowe Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sanikom sp. z o.o.z Lubawki (cżłonek ZPGO) Koszt inwestycji pochłonął 43 miliony złotych. Inwestor większość środków na budowę pozyskał z Unii Europejskiej.Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów trwała zaledwie osiem miesięcy.
Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1000) odbędzie się w dniu 3 stycznia 2013 na wspólnym posiedzeniu sejmowych Komisji: Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Samorządu Terytorialnego.
Ustawa wprowadza nowe definicje oraz wskazuje zasady dokonywania klasyfikacji odpadów i postępowania z nimi. Są nimi: zapobieganie, przygotowywanie do ponownego użycia, recykling lub inne metody odzysku (np. odzysk energii) i unieszkodliwianie. Nowe prawo, w porównaniu do dotychczasowych przepisów, kładzie duży nacisk na zapobieganie powstawaniu odpadów oraz na ponowne ich użycie i recykling.
Sejmowe komisje ochrony środowiska i samorządu terytorialnego odrzuciły 4.01.2013r. cztery poselskie poprawki zgłoszone podczas drugiego czytania senackiego projektu noweli ucpg, które m.in. dotyczyły procedur przetargowych. Projekt bez większych poprawek skierowano do 3 czytania w Sejmie.
W dniu 21.01.2013r w Hotelu "Sheraton" odbyła się konferencja prasowa poświęcona zagrożeniom wynikającym z próby przeforsowania w parlamencie nowych przepisów, których efektem byłoby zwolnienie gmin z obowiązku przetargowania robót objętych ucpg. "Monopol oznacza podwyżki, konkurencja lepsze ceny.
W Dzienniku Ustaw z dnia 25.01.2013r. pod poz. 122, opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Dokument jest dostępny w zakładce Prawo/Akty prawne
Nowelizacja, która weszła w życie z dniem 6.03.2013r. wprowadza rozwiązania umożliwiające gminom racjonalną i elastyczną politykę w zakresie ustalania opłat za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Ma też pomóc w racjonalnym gospodarowaniu tymi odpadami. Projekt daje gminom m.in. możliwość wyboru różnych metod ustalania opłat dla poszczególnych części obszaru gmin. Ponadto zmiany ułatwią gminom pobieranie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a właścicielom nieruchomości uiszczanie jej. Sejm uchwalił ustawę 25 stycznia 2013 r. Prezydent podpisał ją 13 lutego 2013 r. Ustawa jest zamieszczona w zakładce Prawo/Akty prawne.
Centralne Biuro Antykorupcyjne w opracowaniu "Przewidywane zagrożenia korupcyjne w Polsce - 2013" zwraca uwagę, że znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach stwarza zagrożenia korupcją:
"Ta proekologiczna regulacja może generować nowe zjawiska korupcyjne na styku przedsiębiorców zajmujących się wywozem śmieci z urzędnikami gminnymi zyskującymi monopol na kontraktowanie tej kategorii usług lokalnych. Jednostki samorządowe będą miały faktyczny monopol na wybór odbiorcy odpadów na danym terenie.
W ustawie brakuje precyzyjnych przepisów w wielu kwestiach. Parlament zdążył od chwili nowelizacji w lipcu 2011 r. ponownie ją zmienić w styczniu 2013 r. Na razie ustawodawca tworzy podpórki ułatwiające uruchomienie jej od 1 lipca. Dotyczy to np. sytuacji, gdy gminy nie zdążą wyłonić w drodze przetargu firmy wywożącej śmieci.
Grupa posłów PiS złożyła w Sejmie, w dn.17.05.br. projekt nowelizacji ustawy ucpg. Solidarna Polska złożyła natomiast w dn. 22.05.br. autopoprawkę do projektu nowelizacji ustawy z dn. 11 marca 2013 r. Projekty są obecnie skierowane do rozpatrzenia przez Biuro Legislacyjne Sejmu, a następnie mają trafić do pierwszego czytania.
Sejm w opinii do Trybunału Konstytucyjnego ws. wniosku Rady Miejskiej Inowrocławia (z dn.27.09.2012r.) o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją RP ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czytstości i porzadku w gminach (z 1.07.2011r.) wniósł o umorzenie postępowania ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku. Jednocześnie Sejm zwrócił się do TK o wspólne rozpatrzenie tej kwestii ze sprawą połączonych wniosków: Rady Miasta Świdnik (z dn. 5.10.2011r.) oraz wniosku Grupy Posłów (z dn.18.03.2013r.), w których Sejm również wniósł o umorzenie postepowania.
Publikacje
Partnerzy
Jesteśmy członkiem
Związku Przedsiębiorców i Pracodawców
Na skróty
ZPGO
Członkostwo
Związek Pracodawców Gospodarki Odpadami
Al. Jerozolimskie 53, lok. 508
00-697 Warszawa